【朗恩思考】谈中国城市规划与设计（一）

原载中华建设报

城市规划界的现状及存在的问题

    目前中国城市规划界行业的内部、专业人士内部其实是挺复杂的；城市规划的环境、制度、政府的角色也是很复杂的，处于一种较为混沌的状态；专业人士的知识也比较老化，特别需要那种有追求、有高度职业精神的人；不能都是商业化或迎合；开发商和政府也都有更大的话语权，更多地关注业绩政绩，……这些因素导致规划师逐渐失去话语权，国家每次制定大的发展战略时都没有规划师参与。工作中带有很强的急功近利、非系统性习惯，不太习惯请专业的人士来参加，但实践证明专业、合理的规划能够对大的发展战略起到很正面的方向性的作用，至少这些互动也是验证和警醒。

    一个现实不能被忽略，中国城市规划师的视野常常是非常传统的，埋头于纯事物性的技术性工作，但是对本质的、方向性问题重视不够。具体来说，以前我国的城市规划师引进的是苏联的系统，而当时世界规划设计的潮流也是机械主义、理性、割裂的。现在中国城市规划界出的大部分的蓝图，从城市的总图到分区规划、新区设计多是非人性化的，不是为人考虑的，采用机械的分区，甚至没有任何内在的逻辑，常常只是技术和死的规矩，是规范决定规划，而不是由城市本身、人的生活应该有的合理的运转机制来决定，这里面当然有行政长官意识，但规划师自身的意识也是这样，不能完全怪政府。我认为现在一些真正国际主流的大规划设计公司还是能够做到把握比较正确的方向，但总的来说，现在规划界尤其是城市设计界是处于一个特别混乱的时代。在世界范围内，最近20年左右已经探索出了比较好的城市规划方向，但在我国，规划的主导思想普遍与之相脱离，规划实践界每次出的方案往往远远背离这个方向，这是我一直在担忧的事情。

    在从业的近20多年间，我明显感觉到规划设计在中国的一些变化。以前规划设计没有这么受重视，现在都是一些主要的领导在抓这件事，因为他们认为这个直接和生产力、政绩、城市的发展挂钩。不容否认现在很多政治家还是有政治视野的，他们能够看到很多问题、框架和前瞻性的格局，并有意地去引导。这一方面是好事，同时危险性也很大。当今城市在好的发展趋势的基础上同时也面临着巨大的不可控性和危险性，失误的比例可能相当高。发展速度快，表面上看GDP上去了，可能遗害很大很久。因为城市一旦建成了不可能毁掉。对于资源的浪费是表面的，看不见的是对社会结构、心灵和精神的损害。

    现代城市建设史上西方也走过很多弯路，比如在上世纪出现了很多冰冷的城市和建筑，这些城市完全是割裂的，一味追求漂亮，失去了城市本身应该有的精髓。西方这些国家现在其实在反思，美国的新城市主义运动就是很好的方向。当然这些城市会也有它的城市问题，比如有很多好的空间意向在某些地方断裂了，但整体还是不错的，而且他们的政府管理得非常好、是很谨慎的，有很多完善的机制，比如法律的机制和公众参与的机制，另外还有很长的程序来讨论和解决这些问题。他们的发展速度是稳健。这在我们国家很难做到，现在我们国家快速城市化，追求的是速度。

    总之，设计界是名利场，房地产界尤其是名利场，要想真正有所追求和探索是很不容易的，需要有很大的内在动力、很高境界和极强的毅力！